Praćenje i koordinacija reformejavne uprave: Koliko prostora za uticaj ima civilno društvo?

Strategija reforme javne uprave u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Strategija RJU/Strategija) usvojena je u aprilu 2021. godine i obuhvata period od 2021. do 2030. godine. Tokom tri godine njene primene, postavljen je stabilan pravac reformi, iako su rezultati varirali u različitim oblastima. Strategija je uvela trostepenu strukturu koordinacije i upravljanja radi povećanja efikasnosti, uz jasno razlikovanje administrativnog i političkog nivoa. Prvi nivo, usmeren na stručne i operativne zadatke, nalazi se u nadležnosti Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (MDULS). Drugi nivo predstavlja Međuministarska projektna grupa (MPG), kojom predsedava sekretar MDULS-a i čiji članovi uključuju koordinatore tematskih oblasti Strategije.1 Među članovima MPG-e nalaze se i predstavnici organizacija civilnog društva (OCD). Treći, politički nivo, čini Savet za reformu javne uprave (Savet za RJU), koji je formirala Vlada kao centralno strateško telo za reformu javne uprave. Savet predstavlja zajednički politički nivo koordinacije reforme javne uprave i reforme javnih finansija. Njime predsedava ministar državne uprave i lokalne samouprave, dok je njegov zamenik ministar finansija. Članovi Saveta biraju se među resornim ministrima, predstavnicima drugih državnih organa, kao i predstavnicima Vlade Autonomne Pokrajine Vojvodine i Stalne konferencije gradova i opština (SKGO).