<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?><rss version="2.0"
	xmlns:content="http://purl.org/rss/1.0/modules/content/"
	xmlns:wfw="http://wellformedweb.org/CommentAPI/"
	xmlns:dc="http://purl.org/dc/elements/1.1/"
	xmlns:atom="http://www.w3.org/2005/Atom"
	xmlns:sy="http://purl.org/rss/1.0/modules/syndication/"
	xmlns:slash="http://purl.org/rss/1.0/modules/slash/"
	>

<channel>
	<title>Milica Divljak - Centar za evropske politike</title>
	<atom:link href="https://cep.org.rs/author/milica-divljak/feed/" rel="self" type="application/rss+xml" />
	<link></link>
	<description>CEP</description>
	<lastBuildDate>Wed, 18 Feb 2026 12:43:24 +0000</lastBuildDate>
	<language>sr-RS</language>
	<sy:updatePeriod>
	hourly	</sy:updatePeriod>
	<sy:updateFrequency>
	1	</sy:updateFrequency>
	<generator>https://wordpress.org/?v=6.7.1</generator>

<image>
	<url>https://cep.org.rs/wp-content/uploads/2022/10/cropped-CEP_Icon-32x32.png</url>
	<title>Milica Divljak - Centar za evropske politike</title>
	<link></link>
	<width>32</width>
	<height>32</height>
</image> 
<site xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">243999105</site>	<item>
		<title>Nacionalni PAR Monitor Srbiјa: DRŽAVNOSLUŽBENIČKI SISITEM I UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA</title>
		<link>https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-srbi%d1%98a-drzavno-sluzbenicki-sisitem-i-upravljanje-ljudskim-resursima/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Milena Mihajlović Denić]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 01 Dec 2025 12:36:00 +0000</pubDate>
				<guid isPermaLink="false">https://cep.org.rs/?post_type=publikacije&#038;p=19717</guid>

					<description><![CDATA[<p>Procena transparentnosti, otvorenosti i meritokratije državnoslužbeničkog sistema i upravljanja ljudskim resursima (ULJR) fokusira se na pet ključnih aspekata – 1) transparentnost statistika i izveštaja o državnoslužbeničkom sistemu, 2) transparentnost privremenog zapošljavanja u državnoj upravi, 3) transparentnost i primena principa zasluga u procesu zapošljavanja u državnoj upravi, 4) angažovanje zasnovano na zaslugama i zaštita državnih službenika [&#8230;]</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-srbi%d1%98a-drzavno-sluzbenicki-sisitem-i-upravljanje-ljudskim-resursima/">Nacionalni PAR Monitor Srbiјa: DRŽAVNOSLUŽBENIČKI SISITEM I UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<p>Procena transparentnosti, otvorenosti i meritokratije državnoslužbeničkog sistema i upravljanja ljudskim resursima (ULJR) fokusira se na pet ključnih aspekata – 1) transparentnost statistika i izveštaja o državnoslužbeničkom sistemu, 2) transparentnost privremenog zapošljavanja u državnoj upravi, 3) transparentnost i primena principa zasluga u procesu zapošljavanja u državnoj upravi, 4) angažovanje zasnovano na zaslugama i zaštita državnih službenika na položaju od neprimerenog političkog uticaja, i 5) transparentnost i jasnoću informacija o sistemu zarada u državnoj upravi. Prvi aspekt ispituje dostupnost statistika ili izveštaja o strukturi državne uprave i ključnih elemenata politike državnoslužbeničkog sistema i ULJR. Aspekt privremenog zapošljavanja usmeren je na uslove i ograničenja za privremeno zapošljavanje, kao i na primenu principa zasluga te otvorenost i transparentnost samog postupka zapošljavanja. Aspekt posvećen procesu zapošljavanja fokusira se na dostupnost oglasa za slobodna radna mesta, postojanje administrativnih prepreka, jednake mogućnosti za spoljne kandidate u procesu prijave za radna mesta, institucionalnu podršku kandidatima, transparentnost rezultata procesa popunjavanja radnih mesta i percepciju građana o tome u kojoj meri je zapošljavanje zasnovano na principu meritokratije. Kada je reč o državnim službenicima na položaju, naglasak je takođe na meritornosti procesa zapošljavanja i postavljenja, zatim primeni objektivnih kriterijuma za razrešenje, ograničenjima u postavljenju vršilaca dužnosti, zaštiti od političkog uticaja u praksi, kao i konkurentnosti postupaka zapošljavanja državnih službenika na položaju. Na kraju, poslednji aspekt posvećen je transparentnosti i jasnoći sistema zarada u državnoj upravi, kao i postojanju građanima razumljivih prikaza glavnih elemenata ovog sistema. Nalazi ovog izveštaja odnose se na period nakon objavljivanja PAR Monitora 2021/2022, počevši od druge polovine 2022. godine, pa sve do kraja 2024. godine.²</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-srbi%d1%98a-drzavno-sluzbenicki-sisitem-i-upravljanje-ljudskim-resursima/">Nacionalni PAR Monitor Srbiјa: DRŽAVNOSLUŽBENIČKI SISITEM I UPRAVLJANJE LJUDSKIM RESURSIMA</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">19717</post-id>	</item>
		<item>
		<title>Praćenje i koordinacija reformejavne uprave: Koliko prostora za uticaj ima civilno društvo?</title>
		<link>https://cep.org.rs/publikacije/pracenje-i-koordinacija-reformejavne-uprave-koliko-prostora-za-uticaj-ima-civilno-drustvo/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Milica Divljak]]></dc:creator>
		<pubDate>Fri, 20 Dec 2024 13:21:21 +0000</pubDate>
				<guid isPermaLink="false">https://cep.org.rs/?post_type=publikacije&#038;p=18559</guid>

					<description><![CDATA[<p>Strategija reforme javne uprave u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Strategija RJU/Strategija) usvojena je u aprilu 2021. godine i obuhvata period od 2021. do 2030. godine. Tokom tri godine njene primene, postavljen je stabilan pravac reformi, iako su rezultati varirali u različitim oblastima. Strategija je uvela trostepenu strukturu koordinacije i upravljanja radi povećanja efikasnosti, uz [&#8230;]</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/pracenje-i-koordinacija-reformejavne-uprave-koliko-prostora-za-uticaj-ima-civilno-drustvo/">Praćenje i koordinacija reformejavne uprave: Koliko prostora za uticaj ima civilno društvo?</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<p>Strategija reforme javne uprave u Republici Srbiji (u daljem tekstu: Strategija RJU/Strategija) usvojena je u aprilu 2021. godine i obuhvata period od 2021. do 2030. godine. Tokom tri godine njene primene, postavljen je stabilan pravac reformi, iako su rezultati varirali u različitim oblastima. Strategija je uvela trostepenu strukturu koordinacije i upravljanja radi povećanja efikasnosti, uz jasno razlikovanje administrativnog i političkog nivoa. Prvi nivo, usmeren na stručne i operativne zadatke, nalazi se u nadležnosti Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave (MDULS). Drugi nivo predstavlja Međuministarska projektna grupa (MPG), kojom predsedava sekretar MDULS-a i čiji članovi uključuju koordinatore tematskih oblasti Strategije.1 Među članovima MPG-e nalaze se i predstavnici organizacija civilnog društva (OCD). Treći, politički nivo, čini Savet za reformu javne uprave (Savet za RJU), koji je formirala Vlada kao centralno strateško telo za reformu javne uprave. Savet predstavlja zajednički politički nivo koordinacije reforme javne uprave i reforme javnih finansija. Njime predsedava ministar državne uprave i lokalne samouprave, dok je njegov zamenik ministar finansija. Članovi Saveta biraju se među resornim ministrima, predstavnicima drugih državnih organa, kao i predstavnicima Vlade Autonomne Pokrajine Vojvodine i Stalne konferencije gradova i opština (SKGO).</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/pracenje-i-koordinacija-reformejavne-uprave-koliko-prostora-za-uticaj-ima-civilno-drustvo/">Praćenje i koordinacija reformejavne uprave: Koliko prostora za uticaj ima civilno društvo?</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">18559</post-id>	</item>
		<item>
		<title>Javne rasprave vs konsultacije</title>
		<link>https://cep.org.rs/publikacije/javne-rasprave-vs-konsultacije/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Milica Divljak]]></dc:creator>
		<pubDate>Thu, 23 Nov 2023 15:12:46 +0000</pubDate>
				<guid isPermaLink="false">https://cep.org.rs/?post_type=publikacije&#038;p=16949</guid>

					<description><![CDATA[<p>Infografik ilustruje ključne aspekte participacije u razvoju javnih politika u Srbiji, fokusirajući se na razlike između procesa konsultacija i javnih rasprava. Vizuelno su predstavljene razlike u definisanju, fazama i učesnicima, kako bi se istakla važnost otvorenosti i participacije u oblikovanju javnih politika. Počevši od identifikacije problema pa do usvajanja politika, istaknuto je u kojim fazama [&#8230;]</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/javne-rasprave-vs-konsultacije/">Javne rasprave vs konsultacije</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<p>Infografik ilustruje ključne aspekte participacije u razvoju javnih politika u Srbiji, fokusirajući se na razlike između procesa konsultacija i javnih rasprava. Vizuelno su predstavljene razlike u definisanju, fazama i učesnicima, kako bi se istakla važnost otvorenosti i participacije u oblikovanju javnih politika. Počevši od identifikacije problema pa do usvajanja politika, istaknuto je u kojim fazama se insistira na učešću stručnjaka, a u kojim na uključivanju šire javnosti.</p>


<div class="infogram-embed" data-id="7082e8af-37a2-41ee-a248-065a6675f6f2" data-type="interactive" data-title="Јавне расправе - консултација"></div><script>!function(e,n,i,s){var d="InfogramEmbeds";var o=e.getElementsByTagName(n)[0];if(window[d]&&window[d].initialized)window[d].process&&window[d].process();else if(!e.getElementById(i)){var r=e.createElement(n);r.async=1,r.id=i,r.src=s,o.parentNode.insertBefore(r,o)}}(document,"script","infogram-async","https://e.infogram.com/js/dist/embed-loader-min.js");</script><div style="padding:8px 0;font-family:Arial!important;font-size:13px!important;line-height:15px!important;text-align:center;border-top:1px solid #dadada;margin:0 30px"><a href="https://infogram.com/7082e8af-37a2-41ee-a248-065a6675f6f2" style="color:#989898!important;text-decoration:none!important;" target="_blank" rel="noopener">Јавне расправе &#8211; консултација</a><br><a href="https://infogram.com" style="color:#989898!important;text-decoration:none!important;" target="_blank" rel="nofollow noopener">Infogram</a></div><p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/javne-rasprave-vs-konsultacije/">Javne rasprave vs konsultacije</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">16949</post-id>	</item>
		<item>
		<title>Portal eKonsultacije: novi instrument, neiskorišćene prilike</title>
		<link>https://cep.org.rs/publikacije/portal-ekonsultacije-novi-instrument-nekoriscene-prilike/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Milica Divljak]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 30 Oct 2023 15:01:26 +0000</pubDate>
				<guid isPermaLink="false">https://cep.org.rs/?post_type=publikacije&#038;p=16453</guid>

					<description><![CDATA[<p>Portal eKonsultacije počeo je sa radom sredinom decembra 2021. godine, kao poseban portal u okviru sistema eUprave. Prema Odluci o ustanovljavanju Portala eKonsultacije, državni organi su u obavezi da na njemu objavljuju sve relevantne informacije o konsultacijama i javnim raspravama koje sprovode u okviru svoje nadležnosti. Prethodno, Zakon o planskom sistemu propisao je obavezu organima [&#8230;]</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/portal-ekonsultacije-novi-instrument-nekoriscene-prilike/">Portal eKonsultacije: novi instrument, neiskorišćene prilike</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<blockquote class="wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow">
<p>Portal eKonsultacije počeo je sa radom sredinom decembra 2021. godine, kao poseban portal u okviru sistema eUprave. Prema Odluci o ustanovljavanju Portala eKonsultacije, državni organi su u obavezi da na njemu objavljuju sve relevantne informacije o konsultacijama i javnim raspravama koje sprovode u okviru svoje nadležnosti. Prethodno, Zakon o planskom sistemu propisao je obavezu organima da sprovode konsultacije u svim fazama razvoja dokumenata javnih politika (DJP), kao i da omoguće učešće svih zainteresovanih strana i ciljnih grupa u ovom procesu.<br></p>
</blockquote>



<p>Osnovna svrha uspostavljanja Portala je da se procesi izrade DJP i propisa učine transparentnijim i inkluzivnijim, čime se doprinosi ne samo reformi javne uprave u Srbiji, već i šire, negovanju demokratskih praksi građanske participacije u društvu. Stoga, Portal kao jedinstveni kanal komunikacije i participacije bi trebalo da olakša zainteresovanoj javnosti da pruži svoj doprinos u kreiranju politika i propisa, kao i da isprati tok konsultativnih procesa od početka do kraja na jednom mestu.</p>



<p>Međutim, iako unapređenje transparentnosti i inkluzivnosti u izradi DJP i propisa nije cilj koji se može jednom dostići, već je u pitanju kontinuirana aktivnost unapređivanja konsultativnih procesa, uvođenje Portala eKonsultacije još uvek nije doprinelo u značajnoj meri poboljšanju ove prakse. Ovaj siže politike nastoji da prikaže na koji način je obaveza korišćenja Portala uticala na sprovođenje konsultacija i javnih rasprava, da istakne pozitivne, ali i one lošije primere. U radu su predstavljeni nalazi nastali na osnovu detaljnog pregleda i analize procesa i dokumenata objavljenih na Portalu, koji su dopunjeni podacima prikupljenim tokom intervjua sa predstavnicima organa državne uprave.</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/portal-ekonsultacije-novi-instrument-nekoriscene-prilike/">Portal eKonsultacije: novi instrument, neiskorišćene prilike</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">16453</post-id>	</item>
		<item>
		<title>Nacionalni PAR Monitor 2021/2022</title>
		<link>https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-2021-2022/</link>
		
		<dc:creator><![CDATA[Milica Divljak]]></dc:creator>
		<pubDate>Fri, 28 Jul 2023 08:57:21 +0000</pubDate>
				<guid isPermaLink="false">https://cep.org.rs/?post_type=publikacije&#038;p=15249</guid>

					<description><![CDATA[<p>Reforma javne uprave (RJU), kao sastavni deo prvog klastera, jedan je od fundamentalnih uslova na putu ka članstvu u EU. U regionu Zapadnog Balkana, ova reforma je godinama unazad sagledavana kroz SIGMA Principe javne uprave, razvijene od strane OECD/SIGMA i odobrenih od strane EU. Ovi Principi definišu šta čini dobro funkcionisanje uprave u smislu njene [&#8230;]</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-2021-2022/">Nacionalni PAR Monitor 2021/2022</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></description>
										<content:encoded><![CDATA[
<blockquote class="wp-block-quote is-layout-flow wp-block-quote-is-layout-flow">
<p>Reforma javne uprave (RJU), kao sastavni deo prvog klastera, jedan je od fundamentalnih uslova na putu ka članstvu u EU. U regionu Zapadnog Balkana, ova reforma je godinama unazad sagledavana kroz SIGMA Principe javne uprave, razvijene od strane OECD/SIGMA i odobrenih od strane EU. </p>
</blockquote>



<p>Ovi Principi definišu šta čini dobro funkcionisanje uprave u smislu njene sposobnosti da građanima pruži transparentne, efikasne i delotvorne usluge i da podrži socio-ekonomski razvoj. Pored spoljnog pritiska za postizanjem opipljivih rezultata na polju RJU, domaća potreba za unapređenjima jača pritisak na Vladu da nastavi sa reformama i kada spoljni pritisak oslabi usled okončanja procesa pristupanja. Akteri iz civilnog sektora, koji imaju znanja o funkcionisanju lokalnih uprava, mogu preuzeti takve domaće inicijative zagovaranja za unapređenu upravu. Nezavisan monitoring RJU i dijalog sa vladom zasnovan na činjenicama predstavljaju dobar pristup u ostvarenju ovog cilja.</p>



<p>WeBER projekat je završio treći ciklus praćenja RJU za period 2021/2022 godine. Strukturirani pristup zasnovan na dokazima, kao i u prethodna dva ciklusa praćenja, posebno se fokusira na aspekte RJU koji su od najveće važnosti za civilno društvo i javnost. WeBER praćenje RJU snažno se oslanja na kapacitete, veštine i lokalno znanje civilnog društva na Zapadnom Balkanu. Ono se nadovezuje na SIGMA Principe javne uprave kao kamen temeljac RJU, i procenjuje ih sa nezavisnog stanovišta. Sveukupno gledano, PAR Monitor metodologija, zasniva se na odabiru 22 SIGMA principa u šest ključnih oblasti RJU, praćenih i izveštavanih kroz 23 složena indikatora. </p>



<p>Treći ciklus praćenja ujedno predstavlja i poslednje izdanje PAR Monitora u skladu sa postojećim okvirom SIGMA Principa iz 2014. godine, a koji je modifikovan u 2017. godini, budući da je proces revizije Principa u toku. Naredni, četvrti ciklus praćenja, stoga, biće zasnovan na izmenjenoj PAR Monitor metodologiji, usklađenoj sa novim SIGMA okvirom s obzirom na to da on predstavlja oslonac WeBER pristupa praćenju RJU u regionu Zapadnog Balkana. Koncept svih WeBER indikatora omogućava poređenja uprava na Zapadnom Balkanu i daje priliku za regionalnu uporedivost rezultata. </p>



<p>Uz metodologiju, paket PAR Monitora čini i uporedni izveštaj o praćenju RJU u celom regionu Zapadnog Balkana, kao i šest izveštaja koji pružaju detaljne nalaze za svaku upravu ponaosob. Ovaj izveštaj pruža rezultate trećeg ciklusa praćenja za Srbiju, uključujući niz preporuka koje se mogu primeniti.</p>
<p>Članak <a href="https://cep.org.rs/publikacije/nacionalni-par-monitor-2021-2022/">Nacionalni PAR Monitor 2021/2022</a> se pojavljuje prvo na <a href="https://cep.org.rs">Centar za evropske politike</a>.</p>
]]></content:encoded>
					
		
		
		<post-id xmlns="com-wordpress:feed-additions:1">15249</post-id>	</item>
	</channel>
</rss>
