Izveštaj treba da pruži pregled analize sprovedene u cilju praćenja Ministarstva za rad, zapošljavanje, boračka i socijalna pitanja (MRZBSP) i načina na koji ministarstvo primenjuje principe reforme javne uprave u sektoru obrazovanja, zapošljavanja i socijalne politike. Konkretno, praćenje oblasti Odgovornosti je izvršeno u skladu sa SIGMA principom 2: „Pravo na pristup javnim informacijama je zakonski propisano i dosledno se primenjuje u praksi”.

Analiza je zasnovana na unapred definisanoj WeBER 2.0 metodologiji, detaljno prikazanoj u kontrolnoj listi od 7 zahteva koji se odnose na praksu reaktivnog (zasnovanog na slobodnom pristupu zahtevima za informacijama) i proaktivnog pružanja informacija. Za potrebe ovog Izveštaja, istraživači su prikupili podatke i informacije na zvaničnom sajtu MRZBSP i slanjem zahteva za slobodan pristup informacijama ministarstvu.

Autori ovog izveštaja su Aleksandra Đurović i Goran Radlovački (Beogradska otvorena škola, članica WeBER2.0 Platforme u Srbiji).

Članak Odgovornost u sektoru obrazovanja, zapošljavanja i socijalne politike se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Slovenačko predsedavanje EU koje počinje 1. jula stavilo je proces proširenja na Zapadni Balkan visoko na svojoj listi prioriteta.

Ali, proces je opasno u ćorsokaku, zbog čega postoji rizik da će zemlje Zapadnog Balkana i EU biti podjednako razočarane i nezadovoljne. Potrebne su sveže ideje. Stoga se mreža vodećih tink tenkova Zapadnog Balkana Think for Europe (TEN) udružila sa Centrom za evropske političke studije (CEPS) iz Brisela, zagovarajući novu dinamiku članstva u EU, u fazama, sa idejama za postepenu i stepenastu integraciju, uz ponovno naglašavanje podsticaja, i sa procesom koji je zasnovan na objektivnoj i kvantifikovanoj metodologiji praćenja.

Članak Ćorsokak procesa proširenja i potreba za njegovom transformacijom se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

At the outset of a new political and institutional cycle of the EU, 2019 has been a year of many unknowns. For the countries of the Western Balkans, the direction of the future development of EU enlargement policy has been a key concern. During the mandate of the previous European Commission (EC) it has been clear for some time that there is discontent on the side of EU member states concerning the on-the ground effects of the enlargement methodology.

The discussions on the effects of the enlargement methodology gained new impetus following the European Parliamentary (EP) elections over the summer and related to the October 2019 European Council session at which the much-awaited decisions on the start of accession negotiations with North Macedonia and Albania were on the agenda. The EU debate on enlargement has recently been accompanied by formal requests from EU member states to revise the methodology of enlargement, primarily in view of the progress as related to monitoring rule of law. Such demands have surfaced in various places, including coming directly from French President Macron, as well as appearing in September 2019 decisions of the Bundestag and Dutch Parliament. In short, EU member states demand that the enlargement methodology includes modes of strictly ensuring the monitoring and implementation of reforms, especially in relation to rule of law, as well as responding to reversibility in the accession process.

In this brief, we focus on the lessons learned from rule of law benchmarking in the Western Balkans so far in order to provide input for ongoing discussions on revising the accession methodology. The brief first provides an overview of rule of law benchmarking and provides key recommendations that need to be taken into consideration when revising rule of law instruments in the accession process. It then proceeds to summarise the key findings of a comparative research project on the effectiveness of benchmarking in the EU accession process in the Western Balkans. The findings presented here reflect on the debates at the October 2019 summit, at which EU member states did not reach a decision despite the recommendations of the European Commission to the start the accession negotiations with North Macedonia and Albania.

Članak Effective benchmarking for concrete rule of law reforms in the Western Balkans se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Almost two decades have passed since the countries of the Western Balkans (WB) began their way on the European integration process. From today’s perspective, however, the region’s prospects of achieving EU membership in the foreseeable future appear rather grim.

This policy brief zooms precisely on this “executive bias” – the focus of the region’s EU integration process based largely on dialogue between elected governments, with insufфicient involvement of parliaments and wider society. It contends that meeting membership criteria and securing the irreversibility of reforms post-accession is only possible if the ownership of reforms in aspirant countries is extended beyond the executive branch of power. It also offers recommendations towards building more substantive involvement of national parliaments and civil society in the EU integration process.

Siže je trenutno dostupan samo na engleskom jeziku.

Članak Curbing the executive bias in EU enlargement policy for a stronger democracy in the Western Balkans se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Međutim, kreiranje politika je nedovoljno istražena tema, a njegov značaj donekle potcenjuju kako države tako i civilni akteri u regionu. Ovaj pozicioni dokument daje argumente za neophodnost učinkovitijeg i usmerenijeg angažovanja civilnog društva, koji bi imao ulogu efektivnog kritičkog posmatrača reformi u oblasti kreiranja javnih politika, kao i konstruktivnu poziciju u procesima kreiranja politika, posledično ih čineći transparentnijim i zasnovanim na činjenicama.

Ovaj pozicioni dokument je sačinjen u okviru projekta CEPS WeB, čiji je cilj stvaranje Centra izvrsnosti unutar institucionalnog okvira TEN mreže. Projekat se finansira pod okriljem Regionalnog programa za promociju istraživanja na Zapadnom Balkanu (Regional Research Promotion Programme (RRPP).

Članak Kreiranje javnih politika na Zapadnom Balkanu se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Centar za evropske politike s ponosom predstavlja dvostrani informator o našem novom, trogodišnjem regionalnom projektu, koji finansira Evropska unija, uz sufinansiranje Kraljevine Holandije.

Članak WeBER info: Mind (Y)Our Reform! se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Usaglašenom metodologijom i jedinstvenim pristupom analizi, ovaj dokument su izradilo pet partnerskih organizacija. Centar za evropske politike je autor analize izveštaja za Srbiju.

Na regionalnom nivou dosad nije urađena sveobuhvatna analiza godišnjih izveštaja Evropske komisije o državama kandidatima i potencijalnim kandidatima. Organizacije civilnog društva iz regiona Zapadnog Balkana prethodno su nastojale da na nacionalnom nivou obezbede sistematski doprinos godišnjem izveštavanju Evropske komisije, izradom takozvanih shadow report dokumenata, čiji je prvenstveni cilj bio da civilno društvo pruži objektivnu ocenu procesa pristupanja i posluži kao dodatni izvor za Komisiju prilikom praćenja i evaluacije napretka ovih država.

Sadržaju publikacije (na engleskom) možete pristupiti klikom na naslove u nastavku:

1. Zapadni Balkan i integracija u EU: Uporedni pregled – 2015. godina
2. Dodaci: Analiza i praćenje izveštaja Evropske komisije 2015. godine za Crnu Goru; Srbiju; Makedoniju; Albaniju; Kosovo;
3. Infographics

Izradi regionalne analize doprinele su partnerske organizacije:

• Institut za evropske politike (EPI) – Skoplje; koordinator
• Centar za evropske politike (CEP) – Beograd
• Institut Alternativa (IA) – Podgorica
• Institut za demokratiju i medijaciju (IDM) – Tirana 
• Grupa za pravne i političke studije (GLPS) – Priština

Članak Zapadni Balkan i integracija u EU se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.

Dokument je izrađen za potrebe sprovođenja regionalne radionice mreže kancelarija za evropske integracije u Jugoistočnoj Evropi u okviru GIZ ORF (Open Regional Fund) projekta.

Dokument analizira institucionalnu organizaciju i koordinaciju u okviru celokupnog procesa EU integracija uzimajući u obzir specifičnosti proširenja na Zapadni Balkan i nacionalne strukture u procesu pristupanja; institucionalnu organizaciju i uslove koordinacije za pregovore o pristupanju iz perspektive osnovnih struktura neophodnih za vođenje pregovora o pristupanju; povezanosti procesa kreiranja politika i koordinacije na nacionalnom nivou sa pristupanjem EU; kao i učešća i uloge civilnog društva i parlamenata u procesu pristupanja kao zainteresovanih strana.

U izradi su učestvovale članice TEN mreže think tank organizacija i istraživačkih centara u oblasti EU politika u Jugoistočnoj Evropi.

Članak TEN Background dokument se pojavljuje prvo na Centar za evropske politike.